中国房地产税时代即将到来

10月23日中国全国人大常务委员会公布了授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。试点实施启动时间由国务院确定,试点期限为五年,目前尚未公布哪些城市成为试点地区或详细的税率。 试点地区的房地产税征税对象为居住用和非居住用等各类房地产,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。 

10多年来,中国政府一直想推进实施房地产税,但遭遇到包括地方政府在内的阻力,人们担心该税导致房产价格下滑,或市场出现恐慌性急售。

上海房产税正在进行

个人住房房产税认定通知书曝出

近日,微博上有律师大V爆料,上海房产税正在进行,并贴出了一张带有税务局公章的上海市个人住房房产税认定通知书。

通知书显示,新购住房应征税的面积(建筑面积)83.7平方米,新购住房单价为32670.48元/㎡,税率0.4%,房产税按7折税率征收。按照给出的公式计算如下:

32670.48 X 83.7 X 0.004 X 0.7 =7656.65

其实,上海试点房产税至今已有10年。2021年最新的房产税通知,与此前通知内容并无区别。

不过,本次上海房产税全面开征,也预示着距离全国统一征收房产税的日子不远了。届时,随着房产税的全面开征,拥有多套房源的炒房客要哭了!

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上海VS重庆

房产税可以降房价吗?

对于很多买房人而言,最关心的莫过于,房产税可以降房价吗?

2011年,把上海和重庆作为房产税试点。

但是,10年过去了,上海房价均价从2万涨到了8万,重庆房价从6千涨到了1.8万。

所以,别做梦了!房产税,肯定降不了房价!

总体上来说,上海模式以多套房为主要征收对象,对炒房行为起到了一定抑制的作用。重庆模式以高端豪宅为重点征收对象,较为符合重庆市“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的房地产调控理念,对高档住宅豪宅成交形成有效制约。

但无论是上海版的房产税,还是重庆版的房产税,都对当地房价没有起到任何遏制作用。

上海房产税征税细则

重庆房产税征收细则

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房产税的终极疑问

说到房地产税,很多人可能还是一头雾水,完全懵圈。

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什么是房地产税?

房地产税是一个综合性概念,是指一切与房地产经济运动过程有直接关系的税。在中国包括房地产业增值税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税、投资方向调节税、契税、耕地占用税等。

房地产税不是房产税,这是两个不同的概念。

房产税它是以房屋为征税对象的一种税,一般会按房屋的计算税收余值或者是租金收入为计税的依据进行收税,是向产权人征收的一种财产税。只是房地产税的一种。

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为什么要出台“房产税”?

那么,为什么要出台房产税呢?主要有4大原因:

一、房价过高

现在很多地区的房价和之前相比,可以说是非常之高了。以五线县城为例,15年之前,房价平均价格只有2000-3000元/平之间,但是从16年开始,房价就上涨,到2020年,均价已经达到了8000元,好的小区甚至过万都是难事。房产税的出台,对于控制房价,是一种有效的措施。

二、打击炒房客

房产税的出台并不是以征税为目的。一些炒房客合伙来到一个地方炒房,整栋整栋的买,抬高当地房价,一旦房产税出台,就会迫使他们卖出手里多余的房源,价格也不会太高,让那些想买房却因为价格的刚需用户,可以买到房子。

三、一定的财政收入

如今大城市的土地资源是越来越稀缺,可以用来开发的土地越来越少,在这样的情况下,房产税和空置税的出台,在一定程度上弥补了当地政府的财政收入。要知道,土地拍卖是很多政府财政收入的大项,一旦土地拍卖少了,收入少了,需要有其他的来补充。

四、释放更多房源

目前我国的很多城市空置率过高,一些大城市甚至达到了20%以上,意味着一个小区里面,一个单元10户有两户是空的,剩余的8户里面可能4户都是租房的。这就体现出了一个很重要的问题,房子分布不均。因此,房产税的出台,可以释放出大量的闲置房源。

以上四点可以说是出台房产税的很重要原因了。

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房地产税对购房人有何影响?

对于房地产税,老百姓会问两个问题,即还要不要买房?

房产税主要还是解决国家、地方的财税关系,也不是为了打压房价,即使客观上可能有这个作用。

房产税对于刚需来说,几乎没有影响。

但对于多套房的人来说,住房持有成本增加,多套房的房东也会因为潜在收益减少而抛售房产,促使市场上流通的二手房增多,压低房价。

但也只是有一定作用,上海和重庆的房价也并没有因房产税而大幅下跌。

虽然对刚需影响不大,但是对炒房客还是有一定杀伤力的。

随着市场上购房市场热度减少和存量房源的增加,客观上也会使得租赁市场的压力减少,进而促使租金下降。

未来,不管征收不征收房产税,依旧是稳字当头,房价既不会大涨也不会大跌。

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房产税何时会全面征收呢?

在2020年初,央行发布了城镇家庭负债统计报告,报告中的统计数据显示,目前我们国家96%的城镇家庭都已经有了房子,其中拥有一套房子的城镇家庭占比为58.4%,拥有两套房子的城镇家庭占比为31%,拥有三套及以上房子的城镇家庭占比为10.5%,户均超过1.5套。

根据“七普”数据显示,截至2020年末,我们国家城镇常住人口城镇化率已经接近64%,户籍人口城镇化率为44.38%。因此可以计算得出,目前仅城镇家庭拥有的房子就已经足够城市中所有的人居住,并且还会有一些剩余。

经过20多年的发展,中国整体住房并不短缺,存在的是结构性失衡:个别大城市商品住房供应严重不足,而部分家庭则又占据了过多房子。

房产税征收,不动产登记先行。不动产登记体系全面运行后,谁有多少套房子一清二楚,这为房产税的出台提供了基础。

今年4月份,财政部税政司司长王建凡表示,积极稳妥推进房地产税立法和改革。但无疑这是个巨大的工程,立法难度很大。距离全国推行房产税,还是很长一段时间。

以下是网友热议的核心问题:

1、房产税和土地税的区别。由于购买房产时的价格里有相当比例属于土地出让范畴,实际也是摊到个人头上类似税费的部分,那么“根据用户交某项税的金额再交一次比例税”这种做法是否合适值得商榷。

2、房产税和财产税的区别。房产归属于固定资产,属于个人物产的一部分。那么,对房产征税相当于对个人名下的某部分资产按比例每年征税。这种做法在法理上是否合适,未来会不会继续进化,演变出“存款税”,“证券持有税”,“贵金属及文玩持有税”,“知识产权红利税”等等。

3、房产税和集体土地自建(统建)房屋之间的关系。确定商品房属于征税范围,那么以企业为主体的宿舍、公寓,农村集体用地自建房,以及其他构建物是否会同步纳入征税范畴,如何核定其边界。

4、对于有房产但没有现金支付的失业、离退休人群,移居海外但依然持有房产的人群如何实现征税,如果不征税的话如何处置,公摊面积如何界定。如果以抵押、征收的形式,如何确保普通人的生存居住权。对于按时缴纳房产税的用户,如何确保他的合法权益。

5、房产税的基数(即房产价值)如何界定。同小区内二手房交易价格差距较大,价格变化频繁,应当以什么为标准进行衡量。

6、如何保障在房产税推出后维持租房市场价格持续稳定,使这部分税费不被转嫁到租房者头上。

房产税为什么降不了房价:

关于房产税,关于两个方面基本已经达成了一致的认识:

1、土地为国家所有,房价包含了土地款,但土地是租的,不是业主的财产,租的东西收财产税,于理不合。

2、房产税是为了弥补土地财政难以为继时的亏空,也就是补充地方财政,和抑制房价关系不大。

现在没买房的年轻朋友们抱有着的不切实际的幻想:房产税会导致房价大幅下跌。其实房产税对房价毫无意义,不可能真的降房价,甚至会推高房价,导致严重的两级分化。

首先,我们先回忆一下土地财政怎么来的。现在叫土地出让金,这个说法不太准确,本质上就是以前的土地批租,在我们国家,城市土地是全民所有制,归全民所有,但全民所有需要一个管理者,就是政府。政府具备管理权,全民拥有所有权,土地是没有卖这么一说的。中国房产改革源自上海,当年是朱前首辅在上海主政的时候搞的房产改革,基本点有这么几条:(1)土地无偿划拨;(2)全民交公积金,不管要不要买房,只要在企事业单位工作,都要交公积金;(3)购房者在购房时交纳一定的费用,最早的时候还可以买债券,几万块钱先给政府,政府用几年再还给你;(4)搞一部分土地进行批租,盖高档商品房卖给境外商人和部分已经富裕起来的人。

所谓土地批租出来的商品房,一开始面向的就是富人,而不是普通人。普通人的住房依然是政府解决,只不过从原来的无偿分配,变成了全民交公积金+购房者一次性付费,这个模式下,是政府拿着交上来的公积金去盖房子,盖好之后需要买房的人在买房时再多掏一次钱。应该来说是很合理的,因为已经有房的人也应该交公积金,毕竟当年的房子是基本无偿给他们的,从公平的角度来讲是没有问题的。

这个政策应该来讲是执行的不错,但后来跑偏了。

为什么跑偏了呢?因为国营企业没有了,只是整个经济体制的变化,从计划经济变成市场经济的必然转向。

本来应该是补充的面向富人的商品房,从边缘位置走到了舞台中心,成为了房地产市场的主力;本来应该是面向广大普通人的经济适用房直接消失了。

这是市场经济发展的必然,因为在国营企业改革的过程中,国企的社会职能被一步步剥离,简单讲就是教育、医疗和住房,这所谓的新的三座大山从国企身上搬走了,但我们作为一个现代社会,不可能向几百年前一样不搞教育医疗住房,这些功能被剥离以后,肯定要有人负责的,那便是地方政府。

80年代末搞住房改革,当时的政府只需要考虑住房问题,政府需要做的是找一块地,把房子盖起来,然后公平分配给需要的人。盖房子是一个生产行为。因为要购买建筑材料和支付工人工资,所有收取公积金用以支付购房的支出。

21世纪后的住房市场,不是难在盖房子这么一个生产行为。而是作为地方政府,它要负担起居住者的教育和部分医疗。

说的更直白点,需要给中小学老师发工资,仅这一项,很多地方政府就办不到(贪污有钱干正经事没钱)。

也就是说,地方政府需要钱支付公务服务,而在分税制改革之后,地方政府能拿到的税很少,地方政府需要去搞钱维持日常运转。

第二,我们回过头来说为什么房产税会导致两级分化。

我们已经了解到地方政府需要搞到钱去支付公共服务的成本,因此,地方政府要开源,要收钱。这是个客观规律,无法改变。

土地成本难以为继,地方政府比我们清楚,长效机制必须设立。

但如果我们收的房产税是真的房产税,不是上海重庆现在这种挠痒痒的试点,那么必然会出现严重的两级分化。

因为政府收的钱,大部分是用来支付公共成本的。但公共成本是有质量的区别的,100亿购买的公共服务和100万购买的公共服务是完全不同的。

房价越高的地方,房产税就越高,地方政府能够支付的公共成本质量就越高,你的中学老师可能是北大清华毕业的,警察可能一天N巡逻,三甲医院可以建几所。

房价越低的地方,房产税就越低,地方政府能够支付的公共成本质量就越低,你的中学老师可能是专科师范毕业的,警察一年见不到几次,还都是老大叔。

那么,你作为一个购房者,在你能力允许的情况下,你会去哪买房呢?

也就是有钱人聚集在一起,挤不进去的,就在“贫民区”待着。

确实有可能一部分房子价格会下降,不过你但凡是有一点能力,你都不会去买,你就是买了便宜的房子,你也会天天想着换到“富人区”。

这是在市场经济下的客观规律。

我们现在基本是三级财政:县、县级市、地级市、省、中央。

中央是不负责基础教育成本的,省也不负责。

县市负责中小学教育成本

省负责高等教育成本(普通本专科)

中央负责顶级教育成本(985)

房产税肯定是县市负责征收,中西部绝大部分县,根本收不上来几个钱,结果就是越来越穷,人往外跑的越来越多,最后变成小号底特律。

而像大城市的市区,长三角珠三角的县市,就会成为大多数人挤破头要进去的地方。

这种情况下,你觉得房价会降吗?降了的房子有意义吗?现在鹤岗就有几万块的房子,你会去买吗?

By 网易房产