为什么美国枪支问题如此复杂

2021年7月4日,美国迎来历史上最血腥的独立日,3日到5日短短3天,美国国内竟然爆发了超过540起枪击案件,造成至少189人死亡、516人受伤,社会矛盾之激烈可见一斑。

作为GDP排第一的国家,美国的枪支暴力问题是如何走到今天这一步的?

2018年,瑞士一个研究小组对全球小型武器拥有情况进行了一项调查,结果发现美国民间至少拥有3.93亿支枪,以仅占世界百分之四的人口拥有了全球40%以上的民用枪支

如果算上那些无法追溯源头的“幽灵枪”,总数还会更多。

不仅如此,2020年疫情期间,弗洛伊德被美警跪压致死,游行示威运动风起云涌,特朗普不甘下台,鼓动支持者MAGA冲击国会大厦,街头氛围肃杀,民众不安感急剧上升。

根据美国联邦调查局5月4日发布的数据显示,2020年的前四个月全美枪支销售量达到近1600万支,比去年同期猛增31%,创下自1998年有枪支销售纪录以来的新高。

上千万支新枪被恐慌的民众疯狂抢购,枪店门口大排长龙,老板声称生意比平常暴增十倍。

几乎所有人都知道,“自由美利坚,枪击每一天”,但是很少有人了解,四十年前的美国,枪支问题还是另一番景象。

短短四十年,究竟发生了什么?这还要从七十年代的一场的悲剧说起。

上世纪七十年代,两名年轻女性沃伦和琼租下了华盛顿特区一间公寓三楼的一个房间,她们楼下是道格拉斯女士和她四岁的女儿。

像激荡年代的大多数人一样,她们渴望在首都打拼实现美国梦,没想到,迎来的却是一场噩梦。

1975年3月16日清晨,两名壮汉踢开了二楼公寓房门,闯入屋内,当着小女孩面轮奸了她的母亲,沃伦和琼听到楼下传来的尖叫声后,立刻拨打911,向调度员报案,请求警方立刻提供援助。

调度员似乎觉得问题不大,只给了巡警二级优先权,照理来说应该是一级优先权,但毕竟是首都,还是有四辆警车响应命令。此时沃伦和琼已经爬上了屋顶,危机暂时解除。

但是她们绝望地看到,第一名警察直接开车略过,看都没看一眼;第二名警察停下来敲了敲门,没有听到回应后就离开了;第三名警察停在房门前看了看,也离开了。

无奈之下,沃伦和琼再次爬回屋内报警,一名警官向她们保证立刻救援。但事实上这次报警被记录为“随便查查”,一名警察也没有派出。

天真的沃伦和琼轻信了警察,认为救援已经到达了,于是打电话告诉道格拉斯女士。没想到警察根本没来,通信反而暴露了自己,两名罪犯持刀将三名女性掳走,进行了长达十四个小时的奸淫和殴打。

幸运的是,她们最终逃了出来,并愤怒地向当地警方提起诉讼。

但是下级法庭宣布此案不予受理,给出的解释很绕,用人话说就是“警察保护大众没错,但是警察并没有义务保护特定的人—比如你

三名女性不服,再次上诉,上级法院七名大法官以4-3的票数维持原判,最高法院宣布对此案上诉不予受理,彻底堵死了上诉之路,而且由于首都法院级别很高,它的判例全美国有效。

判决一出,震动全美,舆论一片哗然,开创了警方与普通公民不存在任何具体法律义务的先河。

在此之后的大量法律案件,又逐渐确定了:美国警察有基于自身判断剥夺公民生命的权力,但没有保护公民生命的义务。自此以后美国警察一方面权力剧增,暴力执法蔚然成风,另一方面尸位素餐,你死了不关我事。

从此,美国公民失去了对警察的信任,决心自己保护自己,自卫权和公民持枪权开始全面放开。美国的枪支问题自此一发不可收拾。

纸牌屋的高手 – 美国步枪协会

惨绝人寰的案件虽然能够提升人们对拥枪的支持,但并不足以使枪支暴力如此泛滥。一个隐藏更深的庞然大物功不可没,它就是全美步枪协会-简称NRA。

1871年,美国南北战争结束的第6年,为了改善内战中士兵射击水平普遍太烂的问题,全美步枪协会在纽约州特许成立。

一个半世纪后,NRA已经成为美国最有影响力的游说集团、美国历史最悠久的民权组织、世界上规模最大的反枪支管制政治团体,历史上有八位美国总统曾是NRA的成员,分别是格兰特、老罗斯福、艾森豪威尔、肯尼迪、里根、尼克松、老布什、小布什,全部忠诚地为其站台。特朗普虽不是正式成员,但也是NRA的忠实死党。

自NRA成立以来美国共换了29位总统,其中9个是他们的人,约占三分之一。

1934年,美国通过了第一部联邦枪支管制法《国家枪支法》, NRA敏锐地意识到政策是它未来不可避免的对手,迅速着手建立立法事务司(NRA-ILA),专门研究国家政策对NRA的影响,对政府进行游说,政治胜利基金 (PVF)专门进行政治利益输送。

NRA开始向成员邮寄关于枪支法案的文章,逐渐将魔手伸向政治、甚至瞄上了总统。

协会按照总统竞选人对枪支管制的立场从A+到F进行评级,被评定为A+和A的政客,将获得丰厚的政治献金和竞选支持,相反,被评定为D级以下的控枪派,会遭到无情的打压。

是不是觉得很离谱,很夸张?故事才需要逻辑,现实从来不需要。

1980年,NRA第一次公开支持总统候选人,他选择了里根。

而里根也没有辜负它的支持,上任总统不过两个月,遭遇刺杀,抢手连开6枪,举世震惊。所有人都以为死里逃生会改变这个死硬拥枪派,没想到,他说出了一句名言。枪不会杀人,是人杀人。

没错,确实是人杀人,但是如果没有枪,枪手们也无法造成如此大的破坏,里根和NRA却用春秋笔法巧妙地回避了这个问题。

1993年,《新英格兰医学杂志》发表了一项由美国疾病控制与预防中心(CDC)赞助的研究,报告指出,持枪会增加凶杀案的风险。

NRA反应迅速,立刻指责其毫无根据,并游说政府呼吁取消研究枪支暴力的项目。

你觉得美国政府会怎么做呢?没错,他们通过了《迪基修正案》

该法律规定联邦基金不得支持或促进控枪的研究,同时宣布所有对枪支和暴力犯罪之间关系的研究都涉嫌支持或促进控枪,而没有政府支持的独立研究者无法获得翔实的数据支持和资金援助。所以现在美国甚至没有一篇官方的对于枪击暴力与犯罪之间关系的研究

奥巴马曾经无奈地说:

你们知不知道,国会是不允许疾控中心去研究枪支暴力的?

2000年总统大选,当时民主党候选人戈尔宣称要禁枪,NRA主席强硬地放下狠话:

“如果戈尔想要夺走第二修正案赋予的权力,那就从我的尸体手中拿走吧!”

隶属于共和党的小布什上台后,便再也没提过禁枪一事!

NRA势力越来越大,行事也越来越激进。

2009年,美国总统奥巴马提名索尼娅.索托马约尔接任退休的苏特大法官的空缺时,NRA认为她是反对持枪的,因此公开号召参议院否决她的提名。

2016年美国总统选举,NRA直接不演了,在初选及提名阶段就公开支持刚胜出共和党提名的特朗普,这为历史首次。过去NRA都是在选举后期才公开表态。

NRA报告中称其花费超过3000万美元“支持”特朗普,川普投桃报李,当选后即宣称“他是全国步枪协会的忠实粉丝”。

如今,NRA拥有550万忠实会员,每年运营经费高达2.5亿美元,触手伸到美国上下方方面面。国会参众两院535名议员,有307人与NRA有利益牵扯。

三权分立无能为力

共和党是强硬的拥枪派,民主党是坚决的控枪派,但是两边势均力敌,相互掣肘,有争议性的法案无法一致通过,一拖再拖。为了争夺权力,民主党、共和党不顾一切拉拢选民,导致政策被选民绑架。

NRA拥有550万忠实会员,不仅数量多,而且参政意愿浓厚,高达普通选民的四倍,他们成为政坛上的一股不可忽视的力量,裹挟政客的决定。

美国人的拥枪热情高涨

美国人可以不吃汉堡包,绝不可能不拿枪。

枪击带给美国巨大的伤痛,为什么美国人仍然支持拥枪?

这就要追溯到1791年美国宪法第二修正案。

即:“训练有素之民兵乃保障自由州安全所必需,人民持有和携带武器的权利不可侵犯。”

原文:A well regulated Militia, being necessary to the security of a free State, the right of the people to keep and bear Arms, shall not be infringed.

这条法案的确立有其历史缘由,美国建国时靠民兵击败了大英帝国的统治,建国者们吸取教训,为了限制强势的专制政府,防止政府权力膨胀进而侵犯公民权力,赋予公民反抗的武器,俗谓“枪权天授”。

但是时代变了,200年前500个民兵拥枪和现在几千万人拥有3亿支枪不可同日而语。

利益集团更是通过电影将枪支逐渐演变成代表美国的文化符号和男人的标志,有枪就有面子、有男子气概,这种观念深入人心。NRA的广告宣称AR-15才是保护你和你的家人最有效的工具之一,成功地将自由和拥枪紧密联系在一起,禁枪就是禁自由。呼吁大众不要相信政府,暗示除你的家人之外的所有美国人都是敌人,加剧了社会割裂。

为什么政府不作为?

每次枪击案发生时,总统都表示痛心疾首,降半旗默哀,但是从来没有一个人,敢于修改美国大宪章,剥夺掉美国人“持枪”的权力。

在美国,修宪难度很大,但并不是不可能完成的任务,它需要两院议员三分之二的选票或者三分之二的州议会通过,随后只要四分之三的州议会或者制宪议会通过就可以了。

历史上美国曾经顺应时代要求,共修订宪法修正案27条,但是从1992年之后再也没有修过宪。自从新冠以来美国枪击案尤其严重,拜登多次怒斥这是枪支瘟疫,并倡议禁止高攻击性武器和高容量弹夹,加强对枪支销售和转让的背景调查,要求司法部出台严控“幽灵枪”的规定。

现实版大逃杀

1981年12月21日,沃伦诉华盛顿哥伦比亚特区案正式结案。自此以后警察保护公民这个契约正式被打破,治安不能靠警察,想活只能靠自己。美国历史上最严重的20个枪击大案,几乎都发生在1982年之后,一次不公正的司法对社会治安的破坏可见一斑。

美国人放开枪支的初衷,是希望好人有枪,好人可以保护自己不被坏人和政府威胁。但结果却变成坏人全副武装,好人却被层层限制,更容易受到不法侵害。

美国著名英雄漫画蝙蝠侠父母被罪犯枪杀,而他生活的城市,犯罪之都哥谭的原型,就是衰落的空心化城市芝加哥。

芝加哥是美国控枪最严格的城市,犯罪率反而最高,不少拥枪人士借此抨击控枪政策。事实却是,坏人可以轻松地从其他管控不严的城市买枪,再到芝加哥作案,更印证了控枪应该全国一盘棋,不能留下一丁点漏洞。

美国人民不让政府有权禁止恐怖分子买枪,是因为他们害怕有一天自己也被政府认定为“恐怖分子”(这种恐惧源于对美国政府的不信任),拥枪是美国民众对政府权力无序扩大的最后一条防线。但只要政府对暴力犯罪不作为,拥有再多的枪也无法带来真正的安全。

根据美国枪支暴力档案数据,2020年,美国爆发611起大规模枪击案,21起大屠杀,全年总共造成43565人死亡,美国人被枪杀的可能性是其他发达国家的25倍。现在甚至出现这么一种思潮-你屯粮我屯枪,你家就是我粮仓!这就是现实版《人类清除计划》,美国版大逃杀。

如果只看利益,大逃杀模式政府是最后赢家

美国2021年已发生232起大规模枪击,让人不禁想到《人类清除计划》这部电影是否已经成为现实。

电影中成功人士詹姆斯一家为了预防在“大逃杀日”受到攻击,用了各种防护措施来保证房子的安全,但讽刺的是,他家房子安装的正是自己公司的伪劣安保产品,依然逃不过追杀。贫民窟里的穷人根本没有能力自保,只能为人鱼肉,成为了国家最想“清除”的人。当国家不愿意脏了自己手的时候,“群众斗群众”就是消化多余人口最快的方式。

回到现实,如果抛弃所有道德考量,只看政府的经济指标(比如收到高额保释金,缩减监狱开支让罪犯少关甚至不关),那么让美国百姓与罪犯正面对垒确实会让政府本身的收益更高,而那些中枪死亡的冤魂成了无关紧要的“副作用”,甚至是“经济发展所必需的代价”。这是不是阴谋论呢?枪击案凶手越来越轻的量刑让事实胜于雄辩。

By 一心